3653 sayılı Yalova Termal Kaplıcalarının İdaresi ve İşletilmesi Hakkında Kanun

Kanun Numarası: 3653, Kabul Tarihi: 26.06.1939, Resmi Gazete T/S: 04.07.1939/4249

Madde 1- (Değişik fıkra: 03.06.2004/5185)[1] Yalova İli dahilinde olup Bakanlar Kurulunca onaylanmış haritasında gösterilen sınır içindeki Devlete ait sıcak ve soğuk su kaynakları ile kaplıcaların ve bunlara ait binaların, kaplıcalar tesisatının ve arazinin değerlendirilmesi, intifa ve idaresi Sağlık Bakanlığına devredilmiştir. Yalova Termal kaplıcaları, Bakanlıkça teşekkül ettirilecek İşletme İdaresi marifetiyle veya usul ve esasları Maliye ve Sağlık Bakanlıklarınca müştereken çıkarılacak olan yönetmelikle belirlenmek kaydıyla gerçek kişilere veya özel hukuk tüzel kişilerine kiralanmak ya da restore et-işlet-devret usulü ile devredilmek suretiyle işletilebilir.

(Ek fıkra: 03.06.2004/5185) İşletme İdaresinin çalışma usul ve esasları ile işletmeye dair her türlü mali ve idari muamelelerin yürütülme şekline ve muhasebe usullerine ait esaslar Maliye Bakanlığının uygun görüşü üzerine Sağlık Bakanlığınca üç ay içinde çıkarılacak bir yönetmelik ile tespit olunur.

(Ek fıkra: 03.06.2004/5185) Yalova Termal kaplıcalarının kira veya işletme gelirleri, Sağlık Bakanlığı Merkez Saymanlık Müdürlüğünün hesabına aktarılır. Oranları işletme idaresince belirlenen miktarda Termal Belediyesi ve Yalova İl Özel İdaresine pay aktarılır ve geri kalanı bütçeye gelir kaydedilir.

(Ek fıkra: 03.06.2004/5185) Yalova Termal kaplıcalarının kiraya verilmesi durumunda Kanunun 8, 9, 10, 11 ve 12 nci maddeleri uygulanmaz.

İcabında harita haricinde kalan ve Devlete ait bulunan araziden lüzum görülecek kısımlar dahi (değişik ibare: 02.07.2018/700 s. KHK)[2] Cumhurbaşkanı kararı ile buna ilâve edilebilir.

Madde 2- Sınırları birinci madde ile tesbit olunan sahanın Sağlık Bakanlığı Vekâletince tayin edilecek mıntıkalarında hususi mesken, otel, pansiyon, kapalı eğlence yerleri, gazino, lokanta ve dükkân inşa ve tesis etmek isteyenlere parasız olarak Hazineye ait araziden aşağıdaki kayıt ve şartlara göre lüzumu kadar arsa ferağ ve temlik edilebilir. Temlik edilen bu yerler üzerinde Yalova Kaplıcaları İşletme İdaresinin intifa hakkı sakıt olur. Kaplıcalar bölgesinin umumi plânı ile bu bölgede yapılacak binaların mevkii ve inşa şekilleri ve ayrılacak arsaların mevkileri ile miktarları ve krokileri Sağlık Bakanlığı Vekâletince tesbit edilerek ilân olunur.

İşbu kanunun neşrinden sonra yapılacak binaların tam kârgir veya beton olması şarttır.

Bu hükümlere uygun olmayarak yaptırılacak olan binalar 10/6/1933 tarih ve 2290 sayılı Belediye Yapı ve Yollar kanununun 13 üncü maddesindeki hükümler dairesinde yıktırılır. Mezkur maddenin belediye encümenlerine verdiği vazifeyi, Yalova Kaplıcaları İşletme İdaresinin uzuvları ve idare heyetine verdiği vazifeyi de İstanbul Vilâyetinin idare heyeti görür.

Madde 3- Her bina için parasız verilecek arsa miktarı (2000) metre murabbaını geçemez. Yapılacak binanın şekil ve istimal tarzı bu miktardan fazla arsaya ihtiyaç gösterdiği taktirde bu gibi arsalarla yabancılara verilecek arsaların teffizleri (değişik ibare: 02.07.2018/700 s. KHK)[3] Cumhurbaşkanı kararı ile yapılır.

Madde 4- Kaplıca bölgesine bitişik arazide ve sınırdan beş yüz metre mesafede ve Yalova İskelesinden Kaplıcaya giden ana yol kenarlarında yapılacak bina ve dükkanlar İstanbul Vilayetince önceden tesbit veya alakalılar tarafından yaptırılıp yine İstanbul Vilâyetince tasdik edilecek plânlara göre yapılır. Bu plânların tesbit ve tasdikinde bölgenin ahengine ve sahiplerinin malî kudretlerine uygun olmaları göz önünde bulundurulur.

Madde 5- İkinci ve üçüncü maddelerde yazılı muameleler bitirildikten sonra Yalova Kaplıcaları İşletme İdaresi Sağlık Bakanlığı Vekâletinden alacağı emir üzerine müracaat sırası gözetilmek suretiyle kime ne miktar arazi teffiz edileceğini krokisi ile birlikte Yalova Valiliğine bildirir. Müracaatların yazı ile yapılması lâzımdır. Valilikçe bu krokiler esas tutularak gösterilen arsaların istekliler adına işbu kanunda yazılı şartlar dairesinde tapuda tescil muamelesi hemen yaptırılır.

Bu kanun hükümlerine göre üzerlerinde inşaat yapılmadan bu arsalar satılamaz ve başkasına devrolunamaz.

Madde 6- Tapuya tescil tarihinden iki yıl sonuna kadar ikinci madde hükmüne göre inşaat yapmamış olanların namlarına tescil edilmiş olan arsaların kayıtları, hiç bir muameleye hacet kalmaksızın, Yalova Valiliğince Hazine namına değiştirilir. Bu muamele harç ve resme tâbi değildir.

Ancak bu müddet içinde en az binanın keşif bedelinin dörtte biri miktarında inşaat yapmış olanlara arsa ve inşaatı başkasına devretmek veya inşaatı bizzat bitirmek müsaadesi verilir. Bu suretle devir alan veya inşaatı bitirmek müsaadesini alan kimse evvelki iki senelik müddetin bittiği tarihten itibaren bir yıl içinde inşaatı bitirmeğe borçludur.

İnşaat başladıktan sonra vefat edenlerin varislerine intikal eden yukarıdaki iki yıllık mühlet dört seneye ve inşaatı ikmal için bir senelik müsaade alanlarla devralanlardan vefat edenlerin varislerine intikal eden mühlet de üç seneye çıkarılır.

Gerek sahip ve gerek varislerine verilen bu mühletler zarfında ikmal edilmeyen inşaat ve bunların arsaları hakkında birinci fıkra hükmü tatbik olunur.

Madde 7- (Mülga: 29.07.1970/1319)[4]

Madde 8- Kaplıcaların inkişafı ve kendi geliri ile karşılayamayacağı işletme masrafları için muktazi tahsisat Sağlık Bakanlığı Vekâleti bütçesinde açılacak hususi bir fasla yardım olarak konulur.

Madde 9- Kaplıcalar işletmesi ticari usullere göre idare olunur ve bunların sarfiyatı Muhasebei Umumiye, arttırma, eksiltme ve ihale kanunları hükümlerinden ve Divanı Muhasebat vizesinden müstesnadır.

Milli Emlak Kitabı

Madde 10- İşletme idaresinin her mali yıla ait bilânço ve kâr ve zarar hesapları her mali yılın hitamından itibaren dört ay içinde tanzim ve kayıtlara ve evrakı müsbitelere mutabakatı tetkik edilmek üzere Divanı Muhasebata tevdi olunur. Divanı Muhasebatın bu husustaki raporu, bilânço ve kâr ve zarar hesapları ile birlikte mali yılın hitamından itibaren 9 ay içinde Büyük Millet Meclisine arzolunur.

Madde 11- İşletme idaresinin idare bütçesi ile daimi ve muvakkat kadroları Sağlık Bakanlığı Vekâletince tasdik ve memurların tâyini mezkür vekâlet tarafından icra olunur.

Madde 12- Kaplıcaların inkişafına ait her türlü tedbirleri almağa ve yeni inşaat ve tesisat için Sağlık Bakanlığı Vekâletinin her sene bütçesine konulacak (200.000) liralık tahsisatı ve işletmenin senelik muhammen gelirini tecavüz etmemek ve heyeti umumiyesi (2.000.000) lirayı geçmemek şartı ile gelecek senelere sari taahhütlere girişmeğe Sağlık Bakanlığı Vekili salâhiyetlidir.

Madde 13- Yalova Kaplıcaları İşletme İdaresine ait mallar Devlet malıdır. Bunları çalanlar, ihtilâs edenler, zimmetlerine geçirenler veya her ne suretle olursa olsun suistimal edenler Devlet malları hakkında ika olunan bu gibi suçlara mürettep cezalara tabidir.

Madde 14- İşletme memurları (3633) sayılı kanunla teşkil edilen Devlet Denizyolları ve Limanları İşletme Umum Müdürlükleri Tekaüt Sandığına mümasil Devlet Denizyolları ve Limanları Umum Müdürlükleri memurlarının hukuk ve vecaibi ile mezkur kanunun 17 nci maddesi hükümleri dairesinde iştirak ettirilir ve bunların % 5 aidatı ile Yalova Kaplıcaları İşletme İdaresi bütçesinden tediye edilecek muadilleri hakkında aynı hükümler tatbik olunur.

Denizbank memurlarından bu hizmetlerinde müstahdem iken yeni teşkilât kadrolarında vazife almayarak açıkta kalacaklar hakkında mezkur (3833) sayılı kanunun beşinci muvakkat maddesi dairesinde muamele yapılır.

Madde 15- Yalova Kaplıcaları İşletme İdaresinin hesap usulleri ve alım, satım muameleleri (değişik ibare: 02.07.2018/700 s. KHK)[5] Cumhurbaşkanınca tasvip olunacak esaslar dairesinde yapılır.

Madde 16- Kaplıcalar tarifesi, İşletme Müdürünün iştiraki ile Sağlık Bakanlığı Vekaleti tarafından teşkil edilecek bir heyet marifeti ile tesbit ve adı geçen vekâletçe tasdikten sonra tatbik olunur.

(Ek fıkra: 03.06.2004/5185) İşletmenin kiralanması veya restore et-işlet-devret usulü ile devredilmesi halinde ise, kaplıcalar tarifesi, kiracının veya devralanın teklifi üzerine Sağlık Bakanlığınca aynen veya değiştirilerek onaylanmak suretiyle belirlenir.

(Ek fıkra: 03.06.2004/5185) Kaplıcalar tarifesi; işletmenin alt yapısının yenilenmesi, Yalova Termal kaplıcaları ile bunlara ait bina, müştemilat ve diğer tesisatın restore edilmesi ve geliştirilmesi için harcamada bulunulmasına imkân verecek şekilde, maliyet ve işletmecilik esaslarına göre belirlenir.

Madde 17- Yalova, Denizyolları idaresinin sefer ve tarifeleri bakımından (Mütecavir sahiller) meyanındadır.

Madde 18- 3287 numaralı Kanun mülgadır.

Geçici Madde 1- Yalova Kaplıcaları ve müştemilâtının yeni idareye devri (3633) sayılı kanunun 16 ncı maddesinde tespit edilen esaslar dairesinde icra ve kıymet takdirini mucip ahvalin Sağlık Bakanlığı Vekâletince intihap olunacak bir memurun da iltihakı ile mezkur madde ile tâyin edilen komisyon tarafından takdir edilir.

Devir muameleleri yine mezkür kanunun muvakkat ikinci maddesi ahkâmına göre yapılır.

Madde 19- Bu kanun 1 Temmuz 1939 tarihinden muteberdir.

Madde 20- Bu kanunun hükümlerini icraya Maliye, Sağlık Bakanlığı ve Münakalât Vekilleri memurdur.

  1. Değişiklikten önceki şekli: “Yalova Kazası dahilinde olup İcra Vekilleri Heyetince musaddak haritasında gösterilen sınır içindeki Devlete aid sıcak ve soğuk su kaynalklarile kaplıcaların ve bunlara aid binaların, kaplıcalar tesisatının ve arazinin istismar, intifa ve idaresi bütün hukuk ve vecaibile Sıhhat ve İçtimaî Muavenet Vekâletine bağlı (Yalova Kaplıcaları İşletme İdaresi) namı altında hükmî şahsiyeti haiz bir teşekküle devredilmiştir.”
  2. Burada yer alan “İcra Vekilleri Heyeti” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir.
  3. Burada yer alan “İcra Vekilleri Heyeti” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir.
  4. Mülga madde: “Madde 7- Yalova Kaplıcaları işletme İdaresi bu kanunla kendisine verilen hakkı muhafaza ettiği müddetçe aşağıda yazılı vergi ve resimlerden muaftır:A) Birinci maddede gösterilen sınır içinde olup Yalova Kaplıcaları İşletmesine verilen mevcud binalarla idare tarafımdan yaptırılacak binaların bina ve iktisadî buhran vergileri,B) Mezkûr sınır içinde işletmeye aid bulunan arazi, arsa ve ormanların ve para ile alınacak arazinin arazi vergileri.İkinci ımadde mucibince parasız verilecek arsaların üzerine sahipleri tarafından yaptırılan binalardan inşaatın bittiği tarihten itibaren on sene sonuna ikadar bina vergisi alınmaz.”
  5. Burada yer alan “Maliye ve Sağlık Bakanlığı Vekilliklerince tesbit ve İcra Vekilleri Heyetince” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde değiştirilmiştir.
Makalemizi paylaşır mısınız?
Suat Şimşek, Daire Başkanı (Milli Emlak Genel Müdürlüğü) hakkında 2699 makale
Daire Başkanı (Milli Emlak Genel Müdürlüğü), Çevre ve Şehircilik Bakanlığı Müfettişi, (önceden) Milli Emlak Kontrolörü

İlk yorum yapan olun

Bir yanıt bırakın

E-posta hesabınız yayımlanmayacak.


*


This site uses Akismet to reduce spam. Learn how your comment data is processed.