İçindekiler
Hazine Taşınmazlarının Satışında 2024 Yılı Parasal Limitler
Hazine taşınmazlarının ihale yoluyla satışında parasal sınırlar, Devlet İhale Kanunu‘nun yaptığı atıf nedeniyle, her yıl mali yıl bütçe kanunu ile belirlenmektedir. Hazine taşınmazlarının satışında uygulanacak parasal sınırlar 2024 Yılı Bütçe Kanunu ile belirlenmiştir.
Her şeyden önce bir konuyu açıklayayım. 6360 sayılı Kanun ile büyükşehir belediyelerinin sınırları ilin mülki sınırları olarak belirlendiği için büyükşehirlerdeki merkezi olmayan ilçeler de merkez ilçe olarak kabul edilir. Yani büyükşehirlerde tüm ilçeler aynı statüdedir. Dolayısıyla eski sitemdeki “Büyükşehir Belediyesi Sınırları İçindeki İlçeler” in büyükşehir merkezinden ayrı parasal sınırlara tabi tutulması şeklindeki uygulama devam etmemektedir.
a) Hazine Taşınmazlarında Satışa Çıkarma Yetkisi
327 sayılı Tebliğ ile, Hazineye ait taşınmazlardan tahmin edilen bedeli yılı merkezi yönetim bütçe kanununun (İ) cetvelinde;
a) Ankara, İstanbul ve İzmir İlleri için; Kanunun 76 ncı maddesi için belirlenen parasal sınırlardan (a) bendinde belirlenen parasal sınırlara (2024 yılı için 2.118.000) kadar olanları (bu bedeller dâhil) satışa çıkarmaya Valilikler,
b) Ankara, İstanbul ve İzmir dışındaki iller için; Kanunun 76 ncı maddesi için belirlenen parasal sınırlardan (ç) bendinde diğer ilçeler için belirlenen parasal sınırlara (2024 yılı için 578.000) kadar olanları (bu bedeller dâhil) satışa çıkarmaya Valilikler,
Yetkili kılınmıştır. Tablodaki parasal sınırlar buna göre belirlenmiştir.
Not: İlçe teşkilatına satışa çıkarma yetkisi verilmemiştir. İlçe sınırları içinde olup da Bakanlık yetkisine girmeyen satışlar için Valilikten satışa çıkarma izni alınması gerekmektedir.
Tablo 1– Satışa Çıkarma Yetkisi
| Ankara, İstanbul ve İzmir illerinde | 2.118.000 |
| Diğer büyükşehir belediyesi olan illerde | 578.000 |
| Diğer illerde ve nüfusu 50 bini geçen ilçelerde | |
| Diğer ilçelerde |
b) Hazine Taşınmazlarının Satışında Komisyondan İzin Alınmayacak Durumlar
Milli Emlak Genel Müdürlüğünce 81 İl Valiliğine yazılan 2024-6815610 sayılı Milli Emlak Genel Yazısı (Satış İşlemlerinde 2018/8 sayılı Genelge Muafiyeti) na göre;
a) Ankara, İstanbul ve İzmir İlleri için Kanunun 76 ncı maddesi için belirlenen parasal sınırlardan (a) bendinde belirlenen parasal sınırın iki katına kadar olanların,
b) Diğer Büyükşehir Belediyesi olan İller için Kanunun 76 ncı maddesi için belirlenen parasal sınırlardan (b) bendinde belirlenen parasal sınırın iki katına kadar olanların,
c) (a) ve (b) bendi dışında kalan diğer İller için Kanunun 76 ncı maddesi için belirlenen parasal sınırlardan (c) bendinde belirlenen parasal sınıra kadar olan satış işlemlerinin,
2018/8 Sayılı Cumhurbaşkanlığı Genelgesinden muaf tutulması Bakanlık Makamından (Bakan Müşavirliği) alınan 21/11/2023 tarihli ve 8007387 sayılı yazı ile uygun görülmüştür.
2024-9569918 sayılı Milli Emlak Genel Yazısı (2018/8 Muafiyet İzni) ile, Kanunun 76 ncı maddesi için belirlenen parasal sınırlardan (a) ve (b) bendi dışında kalan diğer İller için de Kanunun 76 ncı maddesi için belirlenen parasal sınırlardan (c) bendinde belirlenen parasal sınırın iki katına kadar olanların 2018/8 Sayılı Cumhurbaşkanlığı Genelgesinden muaf tutulması uygun görülmüştür.
Bu işlemler için 2018/8 Sayılı Cumhurbaşkanlığı Genelgesi kapsamında izin alınmasına gerek bulunmamaktadır.
Tablo 2-Komisyondan İzin Alınmayacak Durumlar
| Ankara, İstanbul ve İzmir illerinde | 4.236.000 |
| Diğer büyükşehir belediyesi olan illerde | 2.140.000 |
| Diğer illerde ve nüfusu 50 bini geçen ilçelerde | 1.540.000 |
| Diğer ilçelerde |
c) Hazine Taşınmazlarının Satışında Kapalı Teklif Usulüyle Yapılabilecek İhaleler
2024 Yılı Bütçe Kanunu’nun (i) cetvelinde 45. maddeye göre belirlenen parasal sınır 9.620.000 TL olarak belirlenmiştir. Ancak aynı cetvele göre “Bu madde ile ilgili parasal sınır, Hazineye ait taşınmazların satışında 10.000.000 TL olup, bu tutarı yirmi katına kadar artırmaya Çevre ve Şehircilik Bakanı yetkilidir.”
Bununla birlikte Çevre ve şehircilik Bakanlığı tarafından 81 İl Valiliğine yazılan 2024-8550448 sayılı Milli Emlak Genel Yazısı (Kapalı Teklif Usulü Alt Limit Artış İzni) ile (i) cetvelinde 2886 sayılı Devlet İhale Kanununun 45. maddesi ile ilgili parasal sınırın 50.000.000 TL olarak belirlenmesi uygun görüldüğü bildirilmiştir. Bu nedenle Hazine taşınmazlarının satışında 50.000.000 TL ye kadar olanların açık teklif, bu sınırı aşanların kapalı teklif usulü ile yapılması gerekmektedir.
Tablo 3– İhale Usulüyle İlgili Parasal Sınır
| Kapalı Teklif Usulüyle İhale Yapılması Gerekenler | 50.000.000 TL |
Dolayısıyla Hazineye ait taşınmazların satışında 2024 yılında tahmin edilen bedeli 50.000.000,00 TL’yi geçmeyen ihaleler açık teklif usulüyle yapılabilir. Bunu geçen ihalelerin kapalı teklif usulü ile yapılması gerekir.
d) Hazine Taşınmazlarının Satışında İlanlarla İlgili Parasal Sınırlar
2024 yılı için 3.210.000 TL yi aşan satışlar ulusal gazetede, 6.415.200,00 aşan satışlar ise diğer ilanların yanı sıra ayrıca Resmi gazetede ilan edilecektir.
Tablo 4-İlanlarla İlgili Parasal Sınırlar
| Ulusal Gazetede İlan Yapılması Gereken Tutar (2886/17/2) | 3.210.000 |
| Resmi Gazetede İlan Yapılması Gereken Tutar (2886/17/3) | 9.625.000 |
Bu tabloya göre, tahmin edilen bedeli 3.210.000 TL’yi geçmeyen ihaleler, sadece 17. maddenin 1. fıkrasının (a) bendine göre ilan edilir. Tahmin edilen bedeli 3.210.000 TL’yi geçen ihaleler, (a) bendinin yanı sıra trajı göz önüne alınarak ili Basın – İlan Kurumunca tespit olunacak günlük gazetelerden birinde, ihale tarihinden an az 10 gün önce bir defa daha ilan edilir. Tahmin edilen bedeli 9.625.000 TL’yi geçen ihaleler ise bunların yanı sıra, ihale tarihinden en az 10 gün önce bir defa da Resmi Gazete’de ilan edilir.
e) Hazine Taşınmazlarının Satışında İta Amirinin İhale Onaylama Yetkisi
2886 sayılı Devlet İhale Kanunu‘nun 76. maddesine göre, taşınır ve taşınmaz malların satış, kira, trampa edilmesi ve mülkiyetin gayri ayni hak tesislerinde, mahalli komisyonların ne miktara kadar ihaleye salahiyetleri oldukları, her yıl Genel Bütçe Kanununda gösterilir.
327 sayılı Tebliğ ile, Hazineye ait taşınmazlardan tahmin edilen bedeli yılı merkezi yönetim bütçe kanununun (İ) cetvelinde Kanunun 76 ncı maddesi için belirlenen parasal sınırların iki katına kadar olanların (bu bedeller dâhil) satış ihalelerini onaylamaya itâ amirleri yetkili kılınmıştır. Tablodaki parasal sınırlar buna göre belirlenmiştir.
Tablo 5– Hazine Taşınmazlarının Satışında İhale Onaylama Yetkisi
| Ankara, İstanbul ve İzmir illerinde | 4.236.000 |
| Diğer büyükşehir belediyesi olan illerde | 2.140.000 |
| Diğer illerde ve nüfusu 50 bini geçen ilçelerde | 1.540.000 |
| Diğer ilçelerde | 1.156.000 |
Hazine Taşınmazlarının Satışında 2023 Yılı Parasal Limitler
Hazine taşınmazlarının ihale yoluyla satışında parasal sınırlar, Devlet İhale Kanunu‘nun yaptığı atıf nedeniyle, her yıl mali yıl bütçe kanunu ile belirlenmektedir. Hazine taşınmazlarının satışında uygulanacak parasal sınırlar 2023 Yılı Bütçe Kanunu ile belirlenmiştir.
a) Hazine Taşınmazlarında Satışa Çıkarma Yetkisi
327 sayılı Tebliğ ile, Hazineye ait taşınmazlardan tahmin edilen bedeli yılı merkezi yönetim bütçe kanununun (İ) cetvelinde;
a) Ankara, İstanbul ve İzmir İlleri için; Kanunun 76 ncı maddesi için belirlenen parasal sınırlardan (a) bendinde belirlenen parasal sınırlara (2023 yılı için 1.411.200,00) kadar olanları (bu bedeller dâhil) satışa çıkarmaya Valilikler,
b) Ankara, İstanbul ve İzmir dışındaki iller için; Kanunun 76 ncı maddesi için belirlenen parasal sınırlardan (ç) bendinde diğer ilçeler için belirlenen parasal sınırlara (2023 yılı için 383.400,00) kadar olanları (bu bedeller dâhil) satışa çıkarmaya Valilikler,
Yetkili kılınmıştır. Tablodaki parasal sınırlar buna göre belirlenmiştir.
Not: İlçe teşkilatına satışa çıkarma yetkisi verilmemiştir. İlçe sınırları içinde olup da Bakanlık yetkisine girmeyen satışlar için Valilikten satışa çıkarma izni alınması gerekmektedir.
| A. Satışa Çıkarma Yetkisi | |
| Ankara, İstanbul ve İzmir illerinde | 1.411.200,00 |
| Diğer büyükşehir belediyesi olan illerde | 383.400,00 |
| Diğer illerde ve nüfusu 50 bini geçen ilçelerde | |
| Diğer ilçelerde | |
b) Hazine Taşınmazlarının Satışında Komisyondan İzin Alınmayacak Durumlar
Milli Emlak Genel Müdürlüğünce 81 İl Valiliğine yazılan 2020-267882 sayılı Milli Emlak Genel Yazısı (Genel satış işlemlerinde 2018/8 Komisyon Muafiyeti) na göre;
a) Ankara, İstanbul ve İzmir İlleri için; 2886 sayılı Kanunun 76 ncı maddesi için belirlenen parasal sınırlardan (a) bendinde belirlenen parasal sınırın ½ katına kadar olanlar,
b) Ankara, İstanbul ve İzmir dışındaki iller için; aynı Kanunun 76 ncı maddesi için belirlenen parasal sınırlardan (ç) bendinde diğer ilçeler için belirlenen parasal sınırlara kadar olanlar,
için 2018/8 Sayılı Cumhurbaşkanlığı Genelgesi kapsamında izin alınmasına gerek bulunmamaktadır. Tablonun “B. Komisyondan İzin Alınmadan Yapılabilecek Satışlar” kısmı buna göre düzenlenmiştir.
| B. Komisyondan İzin Alınmadan Yapılabilecek Satışlar | |
| Ankara, İstanbul ve İzmir illerinde | 705.600,00 |
| Diğer büyükşehir belediyesi olan illerde | 383.400,00 |
| Diğer illerde ve nüfusu 50 bini geçen ilçelerde | |
| Diğer ilçelerde | |
c) Hazine Taşınmazlarının Satışında Kapalı Teklif Usulüyle Yapılabilecek İhaleler
2023 Yılı Bütçe Kanunu’nun (i) cetvelinde 45. maddeye göre belirlenen parasal sınır 6.411.600,00 TL olarak belirlenmiştir. Ancak aynı cetvele göre “Bu madde ile ilgili parasal sınır, Hazineye ait taşınmazların satışında 10.000.000 TL olup, bu tutarı yirmi katına kadar artırmaya Çevre ve Şehircilik Bakanı yetkilidir.” Bu konuda Bakanlığımızca herhangi bir artırım yapılmadığı için tahmin edilen bedeli 10.000.000 TL’yi aşan taşınmazlar kapalı teklif usulüne göre, aşmayanlar ise açık teklif usulüne göre ihale edilmelidir.
| C. İhale Usulüyle İlgili Parasal Sınır | |
| 1. Kapalı Teklif Usulüyle İhale Yapılması Gerekenler | 10.000.000,00 |
Dolayısıyla Hazineye ait taşınmazların satışında 2022 yılında tahmin edilen bedeli 10.000.000,00 TL’yi geçmeyen ihaleler açık teklif usulüyle yapılabilir. Bunu geçen ihalelerin kapalı teklif usulü ile yapılması gerekir.
d) Hazine Taşınmazlarının Satışında İlanlarla İlgili Parasal Sınırlar
2023 yılı için 2.138.400,00 TL yi aşan satışlar ulusal gazetede, 6.415.200,00 aşan satışlar ise diğer ilanların yanı sıra ayrıca Resmi gazetede ilan edilecektir.
| D. İlanlarla İlgili Parasal Sınırlar | |
| 1. Ulusal Gazetede İlan Yapılması Gereken Tutar (2886/17/2) | 2.138.400,00 |
| 2. Resmi Gazetede İlan Yapılması Gereken Tutar (2886/17/3) | 6.415.200,00 |
Bu tabloya göre, tahmin edilen bedeli 2.138.400,00 TL’yi geçmeyen ihaleler, sadece 17. maddenin 1. fıkrasının (a) bendine göre ilan edilir. Tahmin edilen bedeli 2.138.400,00 TL’yi geçen ihaleler, (a) bendinin yanı sıra trajı göz önüne alınarak ili Basın – İlan Kurumunca tespit olunacak günlük gazetelerden birinde, ihale tarihinden an az 10 gün önce bir defa daha ilan edilir. Tahmin edilen bedeli 6.415.200,00 TL’yi geçen ihaleler ise bunların yanı sıra, ihale tarihinden en az 10 gün önce bir defa da Resmi Gazete’de ilan edilir.
e) Hazine Taşınmazlarının Satışında İta Amirinin İhale Onaylama Yetkisi
327 sayılı Tebliğ ile, Hazineye ait taşınmazlardan tahmin edilen bedeli yılı merkezi yönetim bütçe kanununun (İ) cetvelinde Kanunun 76 ncı maddesi için belirlenen parasal sınırların iki katına kadar olanların (bu bedeller dâhil) satış ihalelerini onaylamaya itâ amirleri yetkili kılınmıştır. Tablodaki parasal sınırlar buna göre belirlenmiştir.
| E. İhale Onaylama Yetkisi | |
| Ankara, İstanbul ve İzmir illerinde | 2.822.400,00 |
| Diğer büyükşehir belediyesi olan illerde | 1.414.800,00 |
| Diğer illerde ve nüfusu 50 bini geçen ilçelerde | 1.026.000,00 |
| Diğer ilçelerde | 766.800,00 |
Hazine Taşınmazlarının Satışında 2022 Yılı Parasal Limitler
Hazine taşınmazlarının satışında uygulanacak parasal sınırlar 2022 Yılı Bütçe Kanunu ile belirlenmiştir.
a) Hazine Taşınmazlarında Satışa Çıkarma Yetkisi
| A. Satışa Çıkarma Yetkisi | |
| Ankara, İstanbul ve İzmir illerinde | 784.000,00 |
| Diğer büyükşehir belediyesi olan illerde | 213.000,00 |
| Diğer illerde ve nüfusu 50 bini geçen ilçelerde | |
| Diğer ilçelerde | |
b) Hazine Taşınmazlarının Satışında Komisyondan İzin Alınmayacak Durumlar
| B. Komisyondan İzin Alınmadan Yapılabilecek Satışlar | |
| Ankara, İstanbul ve İzmir illerinde | 392.000,00 |
| Diğer büyükşehir belediyesi olan illerde | 213.000,00 |
| Diğer illerde ve nüfusu 50 bini geçen ilçelerde | |
| Diğer ilçelerde | |
c) Hazine Taşınmazlarının Satışında Kapalı Teklif Usulüyle Yapılabilecek İhaleler
| C. İhale Usulüyle İlgili Parasal Sınır (Açıklama 3’ü okuyunuz) | |
| 1. Kapalı Teklif Usulüyle İhale Yapılması Gerekenler | 10.000.000,00 |
Dolayısıyla Hazineye ait taşınmazların satışında 2022 yılında tahmin edilen bedeli 10.000.000,00 tl’yi geçmeyen ihaleler açık teklif usulüyle yapılabilir. Bunu geçen ihalelerin kapalı teklif usulü ile yapılması gerekir.
d) Hazine Taşınmazlarının Satışında İlanlarla İlgili Parasal Sınırlar
2022 yılı için 1.188.000,00 TL yi aşan satışlar ulusal gazetede, 3.564.000,00 aşan satışlar ise diğer ilanların yanı sıra ayrıca Resmi gazetede ilan edilecektir.
| D. İlanlarla İlgili Parasal Sınırlar (Açıklama 4’ü okuyunuz) | |
| 1. Ulusal Gazetede İlan Yapılması Gereken Tutar (2886/17/2) | 1.188.000,00 |
| 2. Resmi Gazetede İlan Yapılması Gereken Tutar (2886/17/3) | 3.564.000,00 |
Bu tabloya göre, tahmin edilen bedeli 1.188.000,00 TL’yi geçmeyen ihaleler, sadece 17. maddenin 1. fıkrasının (a) bendine göre ilan edilir. Tahmin edilen bedeli 1.188.000,00 TL’yi geçen ihaleler, (a) bendinin yanı sıra trajı göz önüne alınarak ili Basın – İlan Kurumunca tespit olunacak günlük gazetelerden birinde, ihale tarihinden an az 10 gün önce bir defa daha ilan edilir. Tahmin edilen bedeli 3.564.000,00 TL’yi geçen ihaleler ise bunların yanı sıra, ihale tarihinden en az 10 gün önce bir defa da Resmi Gazete’de ilan edilir.
f) Hazine Taşınmazlarının Satışında İta Amirinin İhale Onaylama Yetkisi
| E. İhale Onaylama Yetkisi | |
| Ankara, İstanbul ve İzmir illerinde | 1.568.000,00 |
| Diğer büyükşehir belediyesi olan illerde | 786.000,00 |
| Diğer illerde ve nüfusu 50 bini geçen ilçelerde | 570.000,00 |
| Diğer ilçelerde | 426.000,00 |
Hazine Taşınmazlarının Satışında 2021 Yılı Parasal Limitler
Her şeyden önce bir konuyu açıklayayım. 6360 sayılı Kanun ile büyükşehir belediyelerinin sınırları ilin mülki sınırları olarak belirlendiği için büyükşehirlerdeki merkezi olmayan ilçeler de merkez ilçe olarak kabul edilir. Yani büyükşehirlerde tüm ilçeler aynı statüdedir. Dolayısıyla eski sitemdeki “Büyükşehir Belediyesi Sınırları İçindeki İlçeler” in büyükşehir merkezinden ayrı parasal sınırlara tabi tutulması şeklindeki uygulama devam etmemektedir.
Hazine Taşınmazlarında Satışa Çıkarma Yetkisi
327 sayılı Tebliğ ile, Hazineye ait taşınmazlardan tahmin edilen bedeli yılı merkezi yönetim bütçe kanununun (İ) cetvelinde;
a) Ankara, İstanbul ve İzmir İlleri için; Kanunun 76 ncı maddesi için belirlenen parasal sınırlardan (a) bendinde belirlenen parasal sınırlara (2021 yılı için 694.000,00) kadar olanları (bu bedeller dâhil) satışa çıkarmaya Valilikler,
b) Ankara, İstanbul ve İzmir dışındaki iller için; Kanunun 76 ncı maddesi için belirlenen parasal sınırlardan (ç) bendinde diğer ilçeler için belirlenen parasal sınırlara ((2021 yılı için 189.000,00) kadar olanları (bu bedeller dâhil) satışa çıkarmaya Valilikler,
Yetkili kılınmıştır. Tablodaki parasal sınırlar buna göre belirlenmiştir.
Not: İlçe teşkilatına satışa çıkarma yetkisi verilmemiştir. İlçe sınırları içinde olup da Bakanlık yetkisine girmeyen satışlar için Valilikten satışa çıkarma izni alınması gerekmektedir.
| A. Satışa Çıkarma Yetkisi | |
| Ankara, İstanbul ve İzmir illerinde | 694.000,00 |
| Diğer büyükşehir belediyesi olan illerde | 189.000,00 |
| Diğer illerde ve nüfusu 50 bini geçen ilçelerde | |
| Diğer ilçelerde | |
Hazine Taşınmazlarının Satışında Komisyondan İzin Alınmayacak Durumlar
Milli Emlak Genel Müdürlüğünce 81 İl Valiliğine yazılan 2020-267882 sayılı Milli Emlak Genel Yazısı (Genel satış işlemlerinde 2018/8 Komisyon Muafiyeti) na göre;
a) Ankara, İstanbul ve İzmir İlleri için; 2886 sayılı Kanunun 76 ncı maddesi için belirlenen parasal sınırlardan (a) bendinde belirlenen parasal sınırın ½ katına kadar olanlar,
b) Ankara, İstanbul ve İzmir dışındaki iller için; aynı Kanunun 76 ncı maddesi için belirlenen parasal sınırlardan (ç) bendinde diğer ilçeler için belirlenen parasal sınırlara kadar olanlar,
için 2018/8 Sayılı Cumhurbaşkanlığı Genelgesi kapsamında izin alınmasına gerek bulunmamaktadır. Tablonun “B. Komisyondan İzin Alınmadan Yapılabilecek Satışlar” kısmı buna göre düzenlenmiştir.
| B. Komisyondan İzin Alınmadan Yapılabilecek Satışlar | |
| Ankara, İstanbul ve İzmir illerinde | 347.000,00 |
| Diğer büyükşehir belediyesi olan illerde | 189.000,00 |
| Diğer illerde ve nüfusu 50 bini geçen ilçelerde | |
| Diğer ilçelerde | |
Hazine Taşınmazlarının Satışında Kapalı Teklif Usulüyle Yapılabilecek İhaleler
2021 Yılı Bütçe Kanunu’nun (i) cetvelinde 45. maddeye göre belirlenen parasal sınır 3.155.000,00 TL olarak belirlenmiştir. Ancak aynı cetvele göre “Bu madde ile ilgili parasal sınır, Hazineye ait taşınmazların satışında 10.000.000 TL olup, bu tutarı yirmi katına kadar artırmaya Çevre ve Şehircilik Bakanı yetkilidir.” Bu konuda Bakanlığımızca herhangi bir artırım yapılmadığı için tahmin edilen bedeli 10.000.000 TL’i aşan taşınmazlar kapalı teklif usulüne göre, aşmayanlar ise açık teklif usulüne göre ihale edilmelidir.
| C. İhale Usulüyle İlgili Parasal Sınır (Açıklama 3’ü okuyunuz) | |
| 1. Kapalı Teklif Usulüyle İhale Yapılması Gerekenler | 10.000.000,00 |
Dolayısıyla Hazineye ait taşınmazların satışında 2021 yılında tahmin edilen bedeli 10.000.000,00 tl’yi geçmeyen ihaleler açık teklif usulüyle yapılabilir. Bunu geçen ihalelerin kapalı teklif usulü ile yapılması gerekir.
Hazine Taşınmazlarının Satışında İlanlarla İlgili Parasal Sınırlar
2021 yılı için 1.052.000,00 TL yi aşan satışlar ulusal gazetede, 3.155.000,00 aşan satışlar ise diğer ilanların yanı sıra ayrıca Resmi gazetede ilan edilecektir.
| D. İlanlarla İlgili Parasal Sınırlar (Açıklama 4’ü okuyunuz) | |
| 1. Ulusal Gazetede İlan Yapılması Gereken Tutar (2886/17/2) | 1.052.000,00 |
| 2. Resmi Gazetede İlan Yapılması Gereken Tutar (2886/17/3) | 3.155.000,00 |
Bu tabloya göre, tahmin edilen bedeli 1.052.000,00 TL’yi geçmeyen ihaleler, sadece 17. maddenin 1. fıkrasının (a) bendine göre ilan edilir. Tahmin edilen bedeli 1.052.000,00 TL’yi geçen ihaleler, (a) bendinin yanı sıra trajı göz önüne alınarak ili Basın – İlan Kurumunca tespit olunacak günlük gazetelerden birinde, ihale tarihinden an az 10 gün önce bir defa daha ilan edilir. Tahmin edilen bedeli 3.155.000,00 TL’yi geçen ihaleler ise bunların yanı sıra, ihale tarihinden en az 10 gün önce bir defa da Resmi Gazete’de ilan edilir.
Hazine Taşınmazlarının Satışında İta Amirinin İhale Onaylama Yetkisi
2886 sayılı Devlet İhale Kanunu‘nun 76. maddesine göre, taşınır ve taşınmaz malların satış, kira, trampa edilmesi ve mülkiyetin gayri ayni hak tesislerinde, mahalli komisyonların ne miktara kadar ihaleye salahiyetleri oldukları, her yıl Genel Bütçe Kanununda gösterilir.
327 sayılı Tebliğ ile, Hazineye ait taşınmazlardan tahmin edilen bedeli yılı merkezi yönetim bütçe kanununun (İ) cetvelinde Kanunun 76 ncı maddesi için belirlenen parasal sınırların iki katına kadar olanların (bu bedeller dâhil) satış ihalelerini onaylamaya itâ amirleri yetkili kılınmıştır. Tablodaki parasal sınırlar buna göre belirlenmiştir.
| E. İhale Onaylama Yetkisi (Açıklama 5’i okuyunuz) | |
| Ankara, İstanbul ve İzmir illerinde | 1.388.000,00 |
| Diğer büyükşehir belediyesi olan illerde | 696.000,00 |
| Diğer illerde ve nüfusu 50 bini geçen ilçelerde | 504.000,00 |
| Diğer ilçelerde | 378.000,00 |
Hazine Taşınmazlarının Satışında 2020 Yılı Parasal Limitler
Her şeyden önce bir konuyu açıklayayım. 6360 sayılı Kanun ile büyükşehir belediyelerinin sınırları ilin mülki sınırları olarak belirlendiği için büyükşehirlerdeki merkezi olmayan ilçeler de merkez ilçe olarak kabul edilir. Yani büyükşehirlerde tüm ilçeler aynı statüdedir. Dolayısıyla eski sitemdeki “Büyükşehir Belediyesi Sınırları İçindeki İlçeler” in büyükşehir merkezinden ayrı parasal sınırlara tabi tutulması şeklindeki uygulama devam etmemektedir.
Açıklama 1- 327 sayılı Tebliğ ile, Hazineye ait taşınmazlardan tahmin edilen bedeli yılı merkezi yönetim bütçe kanununun (İ) cetvelinde;
a) Ankara, İstanbul ve İzmir İlleri için; Kanunun 76 ncı maddesi için belirlenen parasal sınırlardan (a) bendinde belirlenen parasal sınırlara (2019 yılı için 523.700) kadar olanları (bu bedeller dâhil) satışa çıkarmaya Valilikler,
b) Ankara, İstanbul ve İzmir dışındaki iller için; Kanunun 76 ncı maddesi için belirlenen parasal sınırlardan (ç) bendinde diğer ilçeler için belirlenen parasal sınırlara (2019 yılı için 141.900) kadar olanları (bu bedeller dâhil) satışa çıkarmaya Valilikler,
Yetkili kılınmıştır.
Tablodaki parasal sınırlar buna göre belirlenmiştir.
Not: İlçe teşkilatına satışa çıkarma yetkisi verilmemiştir. İlçe sınırları içinde olup da Bakanlık yetkisine girmeyen satışlar için Valilikten satışa çıkarma izni alınması gerekmektedir.
Açıklama 2- Milli Emlak Genel Müdürlüğünce 81 İl Valiliğine yazılan 22.10.2013 tarihli ve 39592 sayılı yazıda bahsedildiği üzere Başbakanlık tarafından yazılan 10.10.2013 tarihli ve 2411 sayılı yazıda 2886 sayılı Kanun kapsamında yapılacak satışlarda, tahmin edilen bedeli, her yıl bütçe kanunu ile belirlenen parasal sınırın 1/3 üne kadar olan satışların komisyon izninden muaf olduğu belirtilmiştir.
Tablonun “B. Komisyondan İzin Alınmadan Yapılabilecek Satışlar” kısmı buna göre düzenlenmiştir.
Buna göre “Ankara, İstanbul ve İzmir illerinde”, “Diğer büyükşehir belediyesi olan illerde”, “Diğer illerde ve nüfusu 50 bini geçen ilçelerde” ve “Diğer ilçelerde” ayrı ayrı olmak ve uygulanmak üzere bu yerler için bütçe kanunu ile belirlenen (2886/76) parasal tutarın üçte birini aşmayan satışlar komisyon izninden muaftır.
Not: Komisyon izninden muaf olma ile satışa çıkarma konusu birbirinden farklıdır. Tahmin edilen bedeli açısından satışa çıkarma yetkisi illerde olan taşınmazlarda komisyon izni gerekebilir. Örneğin Aydın ili içerisinde yer alan ve tahmin edilen bedeli 125.000 TL olan bir taşınmazı satışa çıkarma yetkisi valiliktedir. Ancak Aydın İli için 87.333,33 TL üzerindeki satışlar için komisyon izni gerekmektedir. Bu nedenle bu dosya komisyon izni için Bakanlığa gönderilmeli, komisyon izni alındıktan sonra satışa Valilik tarafından çıkarılmalıdır.
Açıklama 3- 2019 Yılı Bütçe Kanunu’nun (i) cetvelinde 45. maddeye göre belirlenen parasal sınır 2.380.900 TL olarak belirlenmiştir. Ancak aynı cetvele göre “Bu madde ile ilgili parasal sınır, Hazineye ait taşınmazların satışında 10.000.000 TL olup, bu tutarı yirmi katına kadar artırmaya Çevre ve Şehircilik Bakanı yetkilidir.”
Bu konuda Bakanlığımızca herhangi bir artırım yapılmadığı için tahmin edilen bedeli 10.000.000 TL’i aşan taşınmazlar kapalı teklif usulüne göre, aşmayanlar ise açık teklif usulüne göre ihale edilmelidir.
Açıklama 4- 2019 yılı için 793.600,00 TL yi aşan satışlar ulusal gazetede, 2.380.900,00 aşan satışlar ise diğer ilanların yanı sıra ayrıca Resmi gazetede ilan edilecektir.
Açıklama 5- 327 sayılı Tebliğ ile, Hazineye ait taşınmazlardan tahmin edilen bedeli yılı merkezi yönetim bütçe kanununun (İ) cetvelinde Kanunun 76 ncı maddesi için belirlenen parasal sınırların iki katına kadar olanların (bu bedeller dâhil) satış ihalelerini onaylamaya itâ amirleri yetkili kılınmıştır.
Tablodaki parasal sınırlar buna göre belirlenmiştir.
