02/02/2022 tarihli ve 31738 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Mal Memurlarının Kayyımlığı Hakkında Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik (Karar Sayısı: 5149) ile mal memurlarının kayyımlığı konusunda önemli değişiklikler yapılmıştır. Mal Memurlarının Kayyımlığı Hakkında Yönetmelik için linke tıklayınız.
1) Öncelikle kayyımlık yetkisinin Hazine ve Maliye Bakanlığında olduğu düşüncesine paralel olarak Yönetmelik değişikliği yapılmıştır. Bu kapsamda Yönetmelikteki;
Bakanlık tanımı; Hazine ve Maliye Bakanlığını,
Kayyımlık bürosu tanımı; Kayyımlık işlemlerini yürütmek üzere doğrudan Defterdara bağlı olarak kurulan ve defterdarlık birim müdürlüklerinde çalışan personelden oluşturulan büroyu;
Mahallin en büyük mal memuru tanımı; Her ilin merkez ve ilçeleri için defterdarı,
Şeklinde değiştirilmiştir.
2) Yönetmeliğin 9. maddesinde Kayyımlıkla idare edilen malların idaresi konusunda bazı düzenlemeler yapılmıştır.
3) Yönetmeliğin 15. maddesinde Yönetim hesabının gelirleri yeniden düzenlenmiştir.
4) En önemli değişiklik ise kayyımlık görevlilerine ödenecek ücretler konusunda yapılan değişikliklerdir.
Bu konuda iki aşamalı bir değişiklik yapılmıştır. Öncelikle “Ücret ödemelerinde esas alınacak tutar” konusunda değişiklik yapılmıştır. Eskiden 13.000 gösterge rakamının aylık katsayı ile çarpımı sonucu bulunan tutar esas alınıyorken, değişiklik sonrası 15.000 gösterge rakamının aylık katsayı ile çarpımı sonucu bulunan tutar esas alınacaktır.
Ayrıca ücret ödemelerinde esas alınacak tutarın ne kadarlık kısmının ödeneceğine dair de değişiklik yapılmıştır. Buna göre; ödenecek aylık ücretler, ücret ödemelerinde esas alınacak tutarın;
a) Kayyım için; Ankara, İstanbul ve İzmir illerinde yüzde yüzellisini,
b) Kayyım için; Büyükşehir Belediyesi olan illerde yüzde yüzkırkını, diğer illerde yüzde yüzyirmibeşini,
c) Kayyım tarafından yetki devredilen veya görevlendirilen; 1) Defterdar yardımcısı için yüzde yüzünü, 2) Kayyımlık bürosu kurulan illerde büro başkanı için yüzde yetmişbeşini, 3) Diğer görevliler için yüzde altmışını,
geçemez.
Fakat 09.11.2022 tarihli Resmi Gazetede yayımlanan Mal Memurlarının Kayyımlığı Hakkında Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik ile mal memurlarının kayyımlığı konusunda çok önemli değişiklikler yapılmıştır. Öncelikle Yönetmelikteki Bakanlık, Kayyımlık Bürosu ve mahallin en büyük mal memuru tanımları aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“a) Bakanlık: Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığını,”
“d) Kayyımlık bürosu: Kayyımlık işlemlerini yürütmek üzere doğrudan çevre, şehircilik ve iklim değişikliği il müdürüne bağlı olarak kurulan millî emlâk dairesi başkanlığı, millî emlâk müdürlüğü veya millî emlâk şefliğinde görevli memurlardan oluşturulan büroyu,”
“f) Mahallin en büyük mal memuru: Her ilin merkez ve ilçeleri için çevre, şehircilik ve iklim değişikliği il müdürünü,”
Aynı Yönetmeliğin 16 ncı maddesinin birinci fıkrasında yer alan “Bakanlıkça” ibaresi “Hazine ve Maliye Bakanlığınca” şeklinde; 17 nci maddesinin birinci fıkrasının (c) bendinde yer alan “defterdarlık birimleri” ibaresi “milli emlak” şeklinde; 18 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan “defterdar yardımcısına, veya kayyımlık bürosu görevlilerine” ibaresi “’millî emlâk dairesi başkanına, millî emlâk/emlâk müdürüne, ilçelerde milli emlâk müdürüne veya milli emlâk müdür yardımcısına” şeklinde değiştirilmiştir.
Görüldüğü üzere kayyımlık konusundaki yetkiler, defterdarlıktan alınarak çevre ve şehircilik il müdürlüğüne devredilmiştir.
Bunun yanı sıra ödemelerde de ufak bir değişiklik yapılmıştır. Buna göre kayyım tarafından yetki devredilen veya görevlendirilen;
1) Milli emlâk dairesi başkanı için yüzde yüzünü,
2) Millî emlâk/emlâk müdürleri ve kayyımlık bürosu kurulan illerde büro başkanı için yüzde yetmişbeşini,
3) Millî emlâk/emlâk müdür yardımcıları için yüzde altmışbeşini,
4) Diğer milli emlâk görevlileri için yüzde altmışını,”
Geçemez.