Ülkemizde geçmişte oluşturulan kadastral haritaların önemli bir kısmı, teknik açıdan sorunların çözümüne olanak vermediği gibi, veri kalitesi de parsel tabanlı bilgi sistemini oluşturacak, haritaların sayısallaştırılmasına imkan vermemektedir. Bu nedenle 3402 sayılı Kadastro Kanunu‘nun 22/a maddesi kapsamında kadastral haritaların güncellenmesi düzenlenmiştir. 3402 sayılı Kanunun 22/a uygulamaları hakkında diğer konularda geniş bir rehber için şu yazımıza bakınız: 3402 Sayılı Kanun’un 22/A Uygulaması Nedir?
3402 Sayılı Yasanın 22/A Maddesi Gereğince Yenilemenin Tescili Neden Yapılır?
Hukuk sistemimizde, tapu siciline kayıtlı taşınmazların sınır güvenliğini, haritaların sağladığı ve haritaların mülkiyet hakkının bütünleyici parçası olduğu kabul edilmektedir. Bu nedenle, yasalarımızda, tapu kayıtlarının kapsamının belirlenmesinde, kayıtlar bir plana ve haritaya bağlanmış ise bunlara değer verilmesi gerektiği benimsenmiştir.
Ancak bu kabulün gerçekle örtüşebilmesi için, harita ve planların doğruluk derecelerinin yüksek, zemini tam yansıtır ve her zaman uygulanabilir nitelikte olması zorunlu bulunmaktadır. Bu noktada, kadastro çalışmalarının amacı da tapu sicilinin gerektirdiği yüksek güvenirlikli haritaları oluşturmak suretiyle mülkiyet hakkını korumaktır.
Ne var ki; günümüze kadar üretilen kadastral haritaların önemli bir kısmı, teknik açıdan sorunların çözümüne olanak vermediği gibi, veri kalitesi de parsel tabanlı bilgi sistemini oluşturacak, haritaların sayısallaştırılmasına imkan sağlayacak nitelikte değildir. Dönemlere göre farklı ölçek ve koordinat sistemlerinde, farklı türlerdeki altlıklarla çizilmiş ve farklı üretim yöntemleriyle oluşturulmuş kadastral haritalardaki farklılık; başka bir ifadeyle üretilen haritaların zemindeki gerçekliği tam olarak yansıtmaması, kadastromuzun en büyük sorunlarından biridir.
İşte bu nedenlerle, teknik açıdan yetersiz kalan, uygulama niteliğini kaybeden, eksikliği görülen veya zemindeki sınırları gerçeğe uygun göstermediği anlaşılan kadastro haritalarının yenilenmesi ve uygulanabilir hale getirilmesi zorunlu olmuş; bu amaçla ilk önce 23.06.1983 tarihli 2859 sayılı Yasa uyarınca yenileme çalışmaları (yenileme kadastrosu) yapılmış, bu yasa ihtiyaca cevap vermeyince, 22.02.2005 tarih 5304 sayılı Yasa ile getirilen 3402 sayılı Kadastro Kanunu‘nun 22/a maddesi ile bu madde uyarınca 29.11.2006 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren “Kadastro Haritalarının Yeniden Düzenlenmesi ve Tapu Sicilindeki Gerekli Düzeltmelerin Yapılmasında Uygulanacak Usul ve Esaslara İlişkin Yönetmelik” hükümlerine göre çalışmalar (uygulama kadastrosu) yapılmaya başlanmıştır.
3402 s.y.nın 22/a md. Gereğince Yenilemenin Tescili Ne Demek?
3402 sayılı Kadastro Kanunu’nun 22/2-a maddesi uyarınca yapılan uygulama kadastrosunun amacı, tesis kadastrosu ya da sonrasında yapılan ifraz ve tevhit işlemleri sırasında yapılan sınırlandırma hataları ile ölçü, çizim ve hesaplamalardan kaynaklanan hataları gidermek suretiyle taşınmazların planlarını ve pafta haritalarını yenileyip, tapu sicilinde gerekli düzenlemeleri yapmaktır. İşte bu şekilde yapılan uygulamalara, “3402 sayılı Yasanın 22/a maddesi gereğince yenilemenin tescili” denilmektedir.
Bu kapsamda eski paftalar güncellenmekte ve bu güncelleme sonucu yeni kadastral parseller oluşturulmaktadır. Bunların tapu kütüğünde edinme sebebi olarak “3402 s.y.nın 22/a md. gereğince yenilemenin tescili” yazmaktadır. Yani tapu kütüğünde edinme sebebi olarak bu ifade yazan parseller, 3402 sayılı yasanın 22/a md. gereğince tescil edilmiş demektir.
Edinme sebebi 3402 s.y.nın 22/a md. gereğince yenilemenin tescili
Bu parsellerin tapu kütüğünde edinme sebebi olarak “3402 s.y.nın 22/a md. gereğince yenilemenin tescili” ifadesi yer almaktadır. Kütüğünde bu belirtme bulunan parseller, 3402 sayılı Kadastro Kanunu’nun 22/a maddesi gereğince tescil edilmiş demektir.
3402 sayılı Kanunun 22/A uygulamasıyla ilgili geniş bilgi almak için şu yazımıza bakınız: 3402 Sayılı Kanun’un 22/A Uygulaması Nedir?
